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最高法判例:对社保经办机构作出的行政行为不平的复议机关

时期:2021-11-23 13:14 点击数:
本文摘要:☑ 裁判要点人力资源和社会保障部《人力资源和社会保障行政复议措施》第十五条划定,对人力资源和社会保障行政部门设立的社会保险经办机构作出的详细行政行为提起行政复议,设立该社会保险经办机构的人力资源和社会保障行政部门为复议机关。凭据前述划定,当事人对市人社局的社保经办机构作出的行政行为不平,应当向市人社局提出复议申请。市政府以其不是适格的行政复议机关为由作出不予受理复议决议,于法有据。

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☑ 裁判要点人力资源和社会保障部《人力资源和社会保障行政复议措施》第十五条划定,对人力资源和社会保障行政部门设立的社会保险经办机构作出的详细行政行为提起行政复议,设立该社会保险经办机构的人力资源和社会保障行政部门为复议机关。凭据前述划定,当事人对市人社局的社保经办机构作出的行政行为不平,应当向市人社局提出复议申请。市政府以其不是适格的行政复议机关为由作出不予受理复议决议,于法有据。☑ 裁判文书 中华人民共和国最高人民法院行 政 裁 定 书(2020)最高法行申8518号再审申请人(一审原告、二审上诉人):叶贵枝,女,1965年出生,汉族被申请人(一审被告、二审被上诉人):安徽省合肥市人民政府再审申请人叶贵枝因诉安徽省合肥市人民政府(以下简称合肥市政府)行政复议一案,不平安徽省高级人民法院(2020)皖行终154号行政讯断,向本院申请再审。

本院依法组成合议庭对本案举行了审查,现已审查终结。叶贵枝申请再审称:申请人于2019年2月份向安徽省合肥市人力资源和社会保障局(以下简称合肥市人社局)申请行政复议,合肥市人社局口头见告应向合肥市政府申请行政复议。

被申请人不是适格的行政复议机关,原审法院应当依法追加适格的第三人作为行政复议机关。原审法院未打消《不予受理行政复议申请决议书》,不切合执法划定。

综上,请求打消二审讯断,依法再审。本院经审查认为,叶贵枝不平合肥市政府作出的合复不[2019]46号《不予受理行政复议申请决议书》,提起本案诉讼。

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《中华人民共和国行政复议法》第十五条第一款第二项划定,对政府事情部门依法设立的派出机构依照执法、法例或者规章划定,以自己的名义作出的详细行政行为不平的,向设立该派出机构的部门或者该部门的本级地方人民政府申请行政复议。人力资源和社会保障部《人力资源和社会保障行政复议措施》第十五条划定,对人力资源和社会保障行政部门设立的社会保险经办机构作出的详细行政行为提起行政复议,设立该社会保险经办机构的人力资源和社会保障行政部门为复议机关。

凭据前述划定,申请人对合肥市人社局的社保经办机构作出的行政行为不平,应当向合肥市人社局提出复议申请。合肥市政府以其不是适格的行政复议机关为由作出不予受理复议决议,于法有据。

原审讯断驳回诉讼请求,并无不妥。综上,叶贵枝的再审申请不切合《中华人民共和国行政诉讼法》第九十一条划定的情形。依照《最高人民法院关于适用<中华人民共和国行政诉讼法>的解释》第一百一十六条第二款之划定,裁定如下:驳回叶贵枝的再审申请。

二〇二〇年八月三十一日。


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